潘晋晟号唐叟，康熙癸已进士，历官曲靖平凉知府，雍正七年已酉丁内艰回籍。会值观风整俗，朝庭使刘下闽采访民情，公密陈三事，刘公举行其二。其一即谓“南邑罗溪地处取僻，令县贰移驻分防，可以弹压，亦易宣化”(见内翰提督学政官献瑶所撰基志)，与南安县志所载：“县丞……清雍正九年移驻十七都小罗溪乡……”时间悉符。是知罗溪之有县贰佐治者，公所请也。民国以还，环境变迁，名称组织亦屡有更易，已废数十年矣。 潘晋晟先生丁内艰回籍后，闻野老云：凡邑之大小公益事业，无不力襄其成，在封建王朝下对故里务求教宗睦族，排难解纷，息事宁人；对桑梓之鳏、寡、孤、独，务期各得其所，笃行深入人心，故里野老每遇豪绅凌人，辄念念不忘此老。 在清帝制统治下，在“气数论”的思想笼罩下，眼见豪强鱼肉良民，风化如是闭塞，在无可奈何下，密请设县佐，未可目为夷虏设谋献策，巩固其统治地位。说是权宜拯民水火之计，是较妥善。事实若联想到咸丰年间，炉内(尤其是厚洋)对林俊之深厚感情，可知公等之民族气节对后一辈影响深刻。 不仅如此，据闻潘氏祠堂落成后，上下潘为争主要柱联首句酿成械斗，经调停后始作决定。现凭联文来剖析，也可以看出当时角落间谁有所谓，谁无所谓，坦然处之。