解放以来,党和政府十分重视水土保持工作,把水土保持工作作为一项重要工作来抓。1956年就在美林的省身搞治理规划试点,1963年又在美林的南美、西埔营造高密度水土保持试验林。美林是当时全县水土流失的重灾区,据1983年普查,美林乡中强度水土流失面积达3万亩。远近闻名的金丹、西埔、火烧岭、牛角坑等村,俗称“一斤土十二两沙”,“三日无雨火烧埔”。穷山必定就恶水,强度水土流失,地表遭破坏,加剧旱涝灾害,造成水冲沙压,土层变薄,日益沙化,农业生产每况愈下,群众强烈要求对水土流失进行治理。
1983年至1986年间,历任美林乡、镇领导十分重视水土保持工作,认真落实水土保持“以防为主、防治并举、治管结合、综合治理”的方针。投入大量人力、物力、财力,带领群众开展一场荒山造果、水土保持的大规模活动,经过三年多的努力奋斗,艰苦创业取得了水土保持工作喜人成绩。至1986年底,全镇因山就势开挖高强度水平梯田4363亩,挖大穴10000亩,因地制宜种上杨梅56万株,龙眼、桃、李、香蕉等果树26万株。实现了“杨梅守山头、香蕉扎洼沟、菠萝果中袭、绿竹把溪口”的生态立体结构。涌现出金丹、溪州、油园三个全省水土保持示范点,和陈泽荣、苏振室、王其示等全省水土保持先进个人。美林乡多次被评为省、泉州市先进单位,1984年5月被评为“全国水土保持先进单位”。1985年10月2日时任省长的胡平同志到美林金丹视察检查水土保持工作,给予高度评价。尔后的一段时间内,省内外到美林参观的络绎不绝。美国、英国、澳大利亚、泰国的专家学者先后到美林考察。联合国粮农组织高级专员由中央水利部领导陪同到美林视察。笔者时在美林镇政府工作,担任此次外事活动的闽南语翻译。
1987年5月为推广美林水土保持的成功经验,全省水土保持工作会议(又称五江流域现场会)在南安召开。1987年8月,国家长江流域水土保持现场会相继在南安召开,两个会议的代表、学者专家实地参观了美林西埔、金丹、油园的水土保持示范点。
2005年7月3日福建日报载,国家水利部、中国科学院、中国工程学院联合组成8支综合考察组,将对全国30个省、自治区、直辖市,就我国水土流失与生态安全问题开展为期一年的大型综合科学考察,对全国水土流失现状进行科学评价,总结成功经验,明确关键问题,提出相应对策,为国家宏观决策提供依据。
斗转星移,上世纪八十年代初期,美林人民战天斗地、艰苦创业、大搞水土保持、荒山种果的场面历历在目,其中有几项做法在当时是带有全局性启发作用的。
一、1980年夏收后,我县和全国一样,认真贯彻落实中共十一届三中全会《关于加快农业发展若干问题(草案)》,认真落实农业生产承包责任制,农民的生产积极性空前高涨,连续三年粮食大丰收,农业生产出现一个空前的大发展。如何把大田承包责任制落实到水土保持荒山造果中去,是一项突破性的工作。时任美林乡领导,因势利导,大胆创新,将大田承包责任制引入到水土保持工作中去,提出“谁开谁有、谁种谁有、收益归户、长期经营,并有继承权”的荒山治理生产责任制,并由乡政府发给山地承包权证书。由于政策落实到位,解除了群众心中的顾虑,激发了群众空前积极性和创造力。仅1982年至1983年底,金丹村日上劳力200多人,经过一年多的奋斗,开出水平梯田635亩,1983年定植杨梅,1986年夏收成杨梅果600多担,农民初次偿到了水土保持、荒山造果的硕果。由于责任制政策的落实,乡镇村三级的大力宣传发动,加上金丹示范点的推动,到1985年底全镇共开挖水平梯田4363亩,挖鱼鳞坑大穴11000亩,定植杨梅、龙眼、桃、李、等果树216万株。并利用水平梯田田埂套种豆类3000亩。由于责任到人,精心管理,至1986年夏全镇收杨梅3万多斤,各种豆类8万多斤,收到初步的经济效益。1985年10月2日,时任省长的胡平同志到金丹视察,给予充分的肯定。同年10月下旬美国教授黄开禄到泉讲课,亦到美林金丹等地考察,11月中旬中央政策研究中心派人到美林着重了解山地责任制的落实情况,为后来山地承包的推广,做了充分的调研,提供了依据。
二、上世纪50年代至60年代,我县就在美林的省身西埔和南金林场搞水土保持规划试验区。当时选择以种树栽金光菊的办法,虽取得一定成效,但经济效益低,群众较难接受。是种树、种草或种果是水土保持学术界长期争论的问题。从1982年到1987年美林水土保持采用强度工程措施与生物措施相结合,林果混种的办法,实践证明是一条行之有效的路子。历史上,美林的西埔、金丹、火烧岭、牛角坑一带是一个土地贫脊,严重水土流失区。俗称“一斤土十二两沙”,“三天无雨火烧埔”的穷山恶水的地方。经过三年多的治理,出现了果茂粮丰的景象,取得了初步的经济效益。当时,中央、省有关专家和国外专家以及联合国粮农署高级专员考察时均给予高度评价和充分的肯定。认为比较成功的经验是:强度工程措施,保证了生物措施落实;荒山种果既开发了山地,又达到水土保持的目的。实现了水土保持与生态效益、经济效益、社会效益相结合,解决了学术界长期争论不休的一个问题。
三、美林乡镇当时有35个行政村,山地面积7万亩,其中中强度和轻度水土流失面积达3万亩,涉及15个行政村。如何因地制宜进行开发治理,是一个重要的问题。当时,从公社到乡、镇政府领导,头脑清醒,不搞一刀切、而采用“宜林、则林、宜果则果,因山就势,长短结合集中规划开发”。凡坡度在20。以上的造林区并实行封山,1983年共引种外国松13万株,种松柏43万株。20。坡以下因势开发成水平梯田,以种果为主。而西溪北岸10公里的溪埔以种竹和管草为主。实现了“杨梅守山头,菠萝果中套,香蕉扎洼构,绿竹守溪口”的绿色生态结构,也就是今天我们所提倡的科学发展观。经过多年的努力,美林西北山部的十多个行政村,山土保持初见成效,山洪冲刷减轻,表面径流减少,地下水位明显上升,涵养水源增多,沿南金公路两侧一重山出现了果茂粮丰的绿色景观,进而促进全省水土保持工作现场会和国家长江流域水土保持会议在南安的召开,对南安水土保持工作起很大的推动作用。新世纪、新起点,经过近20年的集中,连续综合治理、美林南金片区全面消灭了荒山,基本控制住人为造成的水土流失,有力地促进了流域经济的持续、稳步发展。片区内的石鼓溪小流域通过全国“十、百、千”工程验收,被水利部、财政部命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域”。如今,美林水土保持区的人们,仍然深深地怀念当时为之艰苦奋斗,作出努力的乡镇村的干部们。