建国四十年来，在中国共产党和人民政府领导下，惠安的教育事业有很大的发展；但在发展过程中，也经历一些曲折。 （一） 五十年代中期之前，惠安的教育事业是稳步发展的 解放初期，惠安的幼儿教育一片空白1951年，霞美小学始附设幼儿班两班。1952年冬，县抽调王瑞莲等三位教养员和一位工友，筹设城厢幼儿园，于1953年2月开学，招收大班两班，幼儿72名。1955年城厢幼儿园改称惠安第一幼儿园，增至七员五班，256名幼儿1957年全县有幼儿园25所，教养员52人，在园幼儿1283人，其中公办幼儿园3所，13员，幼儿307名。 临解放时，全县公私立小学计132校，教职工723人，在校学生20305人，入学率仅26.28%。1952年增加到218校，1039班，教职工1396人，在校学生38195人，学龄儿童入学率达46.28%。这一年冬，县人民政府陆续接办民办小学和私立小学，改为公立小学。接着将城关镇中心小学（前身是竞新小学）、城厢小学（原时化小学）和城北小学（原崇德小学）三校合并为惠安实验小学；又将私立明德小学接办，改为城西中心小学，分别在县、镇发挥示范和辅导作用。1957年全县小学233校，教职工1505人，在校学生46390人。 1949年解放时，全县计有普通中学4校，教职工113人，在校学生1609人。1952年增至6校，教职工244人，在校学生3445人。1954年党和政府先后抽调十多位干部到各中学加强领导，在学校师生中发展党员。1957年全县有普通中学8校，教职工301人，在校学生5054人。 中等专业教育有省立高级水产学校一所。该校于1949年春由莆田涵江迁至崇武上课，设7班，教职员15人，在校学生183人。1951年春迁至玉围居仁村上课，秋并入集美水产学校。该校在惠安三年。毕业学生165人，均为渔捞科。 成人教育于解放后从无到有，发展迅速。土改时村村办夜校，补文化，为当时选拔工农干部、妇女干部作出显著贡献。1957年陆续出现一些基本无文盲村，有的脱掉文盲帽子的农民、职工进入业余高小班或初中班学习。这一年全县成人在学学习的有扫盲班31294人（其中职工1159人），高小班2455人（其中职工647人，干部307人），初中班881人（其中职工30人，干部173人）。 （二） 五十年代后期起，惠安教育事业在发展过程中，出现几次大起大落。 1958年受“大跃进”影响，一哄而起。这一年计有：幼儿园235所，教养员1728人，在园幼儿48015人，其中公办3所，教养员12人，在园幼儿358人；小学423校，教职工2193人，在校学生70787人，其中民办190校，教职工1027人，在校学生32318人；普通中学8校，教职工361人，在校学生6996人。职业学校则有各公社各大队民办公助的各种农业中学35校，教职工275人，学生6668人；其中有些农校一度改办为普通中学，使普通中学一时增至16校，1960年甚至增至24校。中等专业学校有惠安水产学校，农林水电学校，卫生学校，师范学校，还有高等学校惠安师专等等。上述统计数学，有些冒进加浮夸，渗入水分。由于短期急剧增加，盲目发展，新办园、校，师资和设备都跟不上，教育质量和管理水平不高。至困难时期，又大量停办，大幅度下降。经过贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，至1962年，幼儿园比较稳定正常的有11所，教养员55人，在园幼儿1056人，其中公办3所，教养员19人，在园幼儿450人；小学压缩至291校，教职工2033人，学生55009人；中学定编为11校，教职工587人，学生6890人；农业职业中学基本上每公社一校；中等专业学校一般办一、二期至学生毕业结束；农林水电学校部分学生转入晋江、龙溪相应的学校学习；师范学校部分学生转入泉州师范和仙游师范学习。 1963年推行“两种教育制度”，以全日制学校为主，又提倡多种形式办学，发展耕读小学。此举本为解决贫下中农子女入学问题，以免产生新文盲。可是一哄而起，1964年小学猛增至632校，学生87105人，其中耕读小学最多时达321校，耕读生29079人，但管理没有跟上，多数没有巩固而流产。经过调整，1965年小学稳定在309校，教职工2384人，学生65038人。 十年动乱期间，幼儿教育被诬为修正主义苗圃，1969年撤销惠安实验幼儿园，全部公办幼儿园和许多民办幼儿园被冲垮停办。中小学先是停课“闹革命”，1969年下令撤销惠安第一中学，提出分散设点办学，念初中不出大队，念高中不出公社，盲目发展中学，中学的设置和布局极为混乱。1971年中学竟多达101校（其中完中14校），但班级仅有207班（其中高中23班），一个中学平均只有2班多，办学力量分散，教育质量差。 （三） 粉碎“四人帮”后，1978年党的十一届三中全会以来，教育提到战略位置。党和政府加强了对教育工作的领导，提高了教师待遇，改善了办学条件，健全了学校有关的规章制度，教育事业又稳步发展，教育质量也逐步提高。情况是： 惠安实验幼儿园复办，由3班3员104名幼儿发展至1988年13班、36员、654名幼儿。1988年全县幼儿园增加到189所，384班，515员，16123名幼儿入园，加上各部门附设幼儿班，全县3至7岁幼儿65925人，入园18745人，入园率28.43%。 普及小学教育工作更取得可喜的成绩。1983年全县基本普及小学教育。1986年《中华人民共和国义务教育法》公布，全县开展宣传，积极准备，抓紧实现学校“一无两有”（学校无危房，学生上课有教室，有课桌椅），为实施义务教育法创造条件。1988年与临解放时对比，全县小学由132校发展到358校，增加1.71倍；学生由20305人发展到139584人，增加5.85倍；其中7至12岁在学学龄儿童102387人，占全县学龄儿童105140人的97.38%，入学率增长76.10%；教职工由728人发展到5635人，增加6.79倍。 普通中学进行全面调整和改革结构，各乡镇（公社）设置一所中学，人口集中村落增设附中。1988年全县计有完中10校，初中13校，附中29校，共设574个班，有教职工2200人，在校学生26013人；其中附中174班，教职工471人，在校学生7180人。1982年开始在惠安三中、五中、辋川中学、张坂中学附设职业班，改革中等教育结构，职业技术教育有了迅速发展。1988年全县有高级职业学校和开成建筑职校二所，另惠安五中、崇武中学和南埔中学附设职业班，全县共有职业教育班46班，教师169人，在校学生达2306人。1979年至1981年还开办惠安大专班，扩招中文、数学、物理、化学四科，毕业学生330人，其中不少已成为中学教学和领导骨干。 1978年成立县成人教育委员会（初称工农业余教育委员会），协调成人教育的开展。1987年全县385村，已有326村实现基本无文盲村，青壮年非文盲人口达483531人，占全县该人口的92.48%，实现了基本无文盲县。1988年全县有成人扫盲班229班，7472人，脱盲3010人；成人高小班300班，9621人，结业2466人。农民教育已逐渐转入技术培训。十年动乱，耽误了一代青年的学习。过后各系统、各部门自办职工业余学校，为职工补习文化、补习业务，1986年经考核，合格率达95%以上。职工教育进入岗位培训。还有成人参加函授、电大学习和自学考试的，逐步增多。此外，少数民族教育和特殊教育（残疾人教育）也有一定的发展。 （四） 教育经费是智力投资，是发展教育事业的物质基础。解放以来，国家对惠安教育经费的支出有很大的增长。自1950年至1988年，惠安教育经费共支出14127.39万元，占全县财政总支出的33.41%，平均年递增14.91%。其中第一个五年计划时期（1953年至1957年）支出376.95万元，占同期县财政总支出的35.84%；第六个五年计划时期（1981年至1985年）支出4203.53万元，占同期县财政总支出37.55%。 财政预算、国家拨款的教育经费，按学生年人均也是逐年增多的。1950至1965年，全县学生年人均14.76元，其中中学生年人均26.99元，小学生年人均12.61元。1966至1976年全县学生年人均20.92元，其中中学生年人均46.14元，小学生年人均17.05元。1977年至1985年全县学生年人均39.66元，其中中学生年人均84.12元，小学生年人均28.47元。近三年来，依次分别是：1986年全县学生人均82.25元，其中中学生人均138.31元，小学生人均66.23元；1987年全县学生人均85.88元，其中中学生人均138.44元，小学生人均69.69元；1988年全县学生人均105.01元，其中中学生人均243.99元，小学生人均75.35元。1988年全县总人口104万人，教育经费支出1738.90万元，全县人均16.72元。 教育投资是多渠道的。1986至1988年，各乡镇群众集资313.77万元，乡财拨款428.63万元，加上国家拨款，新建校舍59744平方米，修复校舍65098平方米，添置学生课桌椅18681套。1988年底，省、市莅临检查，惠安学校基本上实现“一无两有”，为实施义务教育法创造了良好条件。 1986年又先后开始征收教育费附加和农村教育费附加，促进办学条件的改善。 （五） 我县侨胞历来有捐资在家乡兴学的优良传统，不少学校是侨胞创建的，不少校舍是侨胞修建的，有的学校经常费用还由侨胞供给。从1949至1988年，侨胞捐资办学1474.50万元，接受侨助学校126校（中学8校，小学118校），占全县中小学总数32.90%。捐资超过50万元获省金质奖章的有刘玉水、柳金定、王清秀诸先生；超过30万元获省银质奖章的有东园龙苍旅外同乡会；超过10万元获市铜质奖章的有11个个人和集体单位；超过5万元获县奖状的有15个个人和集体单位。侨资办学管理的办法大体上有三类：第一类是直接与我县建筑公司签订承包合同，如用为惠安一中图书馆的碧枢楼，是旅居香港的许天臻女士遵照其丈夫陈碧枢先生遗嘱建造的，献金17.5万元，直接由惠安四建一处承包，于1988年夏动工，1989年夏竣工，学校提供一切方便，但不经手款项收支；第二类是组织校董会管理。1985年全县侨资办学校董会有58个。如荷山中学，刘玉水先生生前建校和1988年建成的综合大楼（该大楼造价40万元，其中刘永世先生资助9万元，刘春江、刘金沙二先生各资助3万元），均由校董会管理；第三类是由学校所在村成立建筑小组管理。南埔乡许多村有侨建小组，做到建前有预算，建中有检查，竣工有验收、公布帐目，取信侨胞。 侨胞捐资办学，从建筑校舍、充实设备，到设置助学金、奖学金、奖教金，奖励品学兼优的学生和乐育英才的老师。1983年曾纪华先生独创“曾纪华奖学金”，每年奖励数十名大、中升学考试成绩优异的学生。这一创举得到海内外有识之士的热情支持和效法，纷纷在各自家乡或母校设置奖学（教）金。1988年统计，全县设置奖学（教）金35项、41校，基金85.62万元。这些奖学（教）基金大体有四种类型：第一类是独资捐献存入银行作基金，每年取息作奖金，计有14项、13校，60.70万元，如面对全县的曾纪华奖学金，张坂中学的骆朝宗奖学金，惠南中学的黄买成奖学金等，第二类是集资存银行作基金的有4项、6校，19.70万元，如由刘春江、刘长水、刘金沙、刘永世、刘春泉诸先生集资在荷山中学设置的刘玉水奖学金；第三类是捐献人按年度定期捐款作奖金，有9项、10校，每年捐款3.30万元，如惠南中学和凤山小学的郑应乾奖学金；第四类是捐资人一次性捐款奖励，有8项、12校，1.92万元，如陈德庚、杨早二先生分别给东园埔庄小学、洛阳上埔小学的奖学金等。 （六） 惠安解放四十年，在党和政府领导下，逐渐认识到教育的战略地位，并在实践中认识到发展教育的规律，发展了教育事业，使文化人口的数量和质量不断提高。本县1953年、1964年、1982年三次人口普查，后二次统计项目较详，全县非文盲率由1964年的40.29%增加到1982年的56.33%；总人口每万人中有文化的人口由1964年的3118人增加到1982年的4825人，其中高中程度由132人增加到314人，大学程度由15人增加到24人。 大、中专统一招生，我县每年为国家输送300人至400人，个别年份多达500人左右。大、中专生毕业后，星散国内外工作，其中在学术上有显著成就，获中级以上技术职称的有几千人，如研究蚊虫的陈汉彬，研究文学的庄钟庆、曾文渊、林家英，创跳伞世界纪录的辛彩玲，以及黄金陵、张金标、何秀堂、黄荣辉等在各自领域里的研究，都达到很高水平，获得重大成果，无法一一列举。