解放前的晋江县辖区甚大，包括现在的鲤城区、晋江市、石狮市之地，地方财务比较富庶。 抗战前国民政府派陈仪任福建省政府主席，颇有几项“新招”，如建立保甲制度，实行联保建制，开设省训练团，吸收一些中等知识分子分期分类进行培训，派充各地当公务员等。其中对地方财政收支建立监督制度的新措施，就是各县建立财务委员会。当时县尚无审核财政的机构，也还没有所谓“民意机关”的参议会，财委会的任务是统管全县的收入与支出，县的各机关及事业费的开支，要先编列预计表送财委会审核，经费逐月按预计表核定的数额，由财委会发出“支付命令”(一种公用支票)，向银行专设的县政府金库支领。各单位的经费支出，要编列表格连同原始单据送财委会核准报销。如有不合法开支，财委会有权剔除，不予核销。 县财政收入的税收有多种，如田亩附加税、屠宰税、娱乐捐(或称花捐，向妓馆收税)、戏捐、金楮捐(迷信品收税)、公产收入等项。这类捐税系采取承包制，由个人向政府投标承包，逐日按数额缴入金库。财委会控制承包权，凡欲承包的个人应向财委会投标。 财委会是半官半民的机构，各县普遍设立，委员人选由县国民党党部、政府、绅士、商会、农会、学界的头头充任，首长称为财务委员会委员长，经各界协商推荐，由县长具函聘任。下设审核股、出纳股、秘书，委员长及股长系兼职，秘书则系专任。各股均设有专职人员。兼职委员长每月津贴30元法币，兼职股长津贴15元，专职人员每月薪水30元。机关有勤杂人员，并有办公费。 民国25年(1936年)县长张斯麟任内奉令设立晋江县财务委员会，聘任朱世渊(县党部书记长)、黄克绳(地方绅士)、陈仲瑾(卸职县商会长)、陈泗孙(省晋中校长)、王翀(即王庆昌，第一区区长，后为吴善机即吴宗文接替)、苏秋涛(农会)、曾壁奎(县法院院长)、吴增(进士)、吴警予(安海人士)等充之。黄克绳任委员长，朱世渊兼审核股股长，陈仲瑾兼出纳股股长，出纳股下设会计室，由王爱琛负责，秘书则由苏炳章充之。王、苏二人均系专职人员。办事机关设在新府口原左宗棠祠，与第一区区署一起。 民国26年(1937年)抗战爆发，当时县长为何震，为办理军差，财委会增设防务股，由专职人员王爱琛充之。防务股设立时间很短，即行撤销。首任委员长黄克绳后来他往，由出纳股长陈仲瑾代理。未几，即正式聘任陈仲瑾为委员长。民国27年(1938年)晋江县各界公推陈仲瑾赴菲律宾筹募救济难民资金，因入境护照(大字)办不成，滞留香港半年多，仍返泉州。民国28年(1939年)春，日机不断轰炸泉州，沿海紧张，晋江县政府迁至晋北凤栖坑(即今马甲乡)，财委会也随同迁至凤栖坑办公。但县长王笑峰(江苏丰县人)因责守所关，不能离开县城，仍留在城区，为逃避日机轰炸，王借同姓季的秘书借住平水庙28号陈仲瑾宅的书房作办公，并住宿于此。因平水庙地处城区西北角，有大片的龙眼树林，又是英国传教士的住宅区，英国人为避免受日机轰炸，在其宅内网球场的地面上涂有大幅醒眼的英国国旗，故王笑峰认为此地安全，可以避居。是年秋，形势稍为缓和，县府仍迁回城内，王笑峰迁走，县财委会即在陈宅办公。 财委会初设之时，权力颇重。民国27年(1938年)县政府另设经征处，管理收支地方税收，财委会只剩下审核帐目的责职了。省政府又在省训练团举办财委会审核员的训练班，结业后派到各县当财委会的审核员，晋江县派来二个，一个是仙游人蔡少伯，一个是福州人郭超凡，专任审核县各单位的财务。 晋江县财委会曾建议县府，把地方各种苛杂捐税，合并为“统一捐”，避免税出多门，以免扰民。实行过一次，就不再实行了。 当时各单位财务月报表、季度年度报表，都要连同单据及名册送审。在押囚犯每日口粮费定额一角一分，都要列册送核。县看守所长经常克扣，所以很怕财委会派人去清点囚犯，对财委会的人就要巴结了。 民国28年(1939年)底，省府令各县撤销财委会的机构，在县政府内设立审计处，调蔡少伯为主任，晋江县财委会就此结束，此时县长已换蔡秉禄。 先后曾经在晋江县财委会当过专职职员的有苏炳章、王爱琛、曾纪恩(出纳股职员，曾振仲之侄)、王国珍(出纳股职员，王翀的亲堂)、许竹心(党部的人)、还有一个外地人当收发，名已忘。又有一个工友名叫辉仔。