前言:1996年12月6日上午，泉州市政协召开座谈会，对调整鲤城区行政区划问题进行协商讨论。市政协领导，市各民主党派和有关人民团体负责人，以及部分文化文史委员参加。原拟会后形成一个《会议纪要》，因为与会同志的意见与市政府的《议案》稍有不同，所以，会后只形成《情况反映》呈送市委书记丘广钟、副书记施永康，对《议案》提出不少修改意见和建议。12月7日上午，市委副书记、鲤城区行政区划调整领导小组组长施永康等领导又同市政协领导、市各民主党派和有关人民团体负责人及部分文化文史委员再次进行协商。在这两次协商座谈会上，与会同志知无不言，言无不尽，敢于建言，勇于献策，许多意见和建议得到重视、采纳；在座党政领导虚怀若谷，不耻下问，释疑解惑，有错即纠。这是一个“三在前、三在先”的成功范例。兹将两次座谈会记录整理如下，立此存照，以飨读者。 其一 时间:1996年12月6日上午 地点:市政协五楼会议室 出席人:市政协主席傅圆圆，副主席薛天锡、叶聪敏、张章炳、王仁杰、王文泰，市政协常委(各民主党派和人民团体负责人)刘超群、苏荣波、林咸源、林浴沂、季进彬、周河滨、洪源枝、高华根、翁辉煌、郭景仁、曾国杰、颜联峭，市政协专职常委黄利禾、陈克辉、陈明泉、傅乌、柯国梁、苏子文，市政协文化文史委员陈志泽、陈存广、许兆凯、王景贤、蔡湘江、罗立人、郑国权、柯建瑞、黄达德、蒋少强、朱展华、吴捷秋、庄炳章、林昌如、郑炳山；市民政局副局长庄森玉。 主持人:张章炳 一、传达 庄森玉:宣读《泉州市人民政府关于提请审议调整鲤城区行政区划的议案》。(一)调整原则:一是有利于社会稳定和行政管理；二是有利于发挥区位优势；三是有利于促进整个泉州经济的全面发展；四是有利于泉州历史文化名城的保护和旅游资源的开发利用；五是有利于社会治安的管理和精神文明建设。(二)调整后的新区名称、范围及人口情况。新设置的3个行政区为鲤城区、温陵区和万安区。鲤城区辖鲤中、海滨、临江3个街道办事处和江南、浮桥、北峰3个镇；温陵区辖开元、泉秀、丰泽、东湖、华大等5个街道办事处和城东、东海2个镇及清源农场等。万安区辖河市、马甲、罗溪3个镇和虹山乡、双阳华侨农场以及江滨街道办事处(由万安开发区和城东镇后埭、杏宅、桥南、琯头4个行政村及华大街道办事处塘西、院前2个行政村组成，待批)。(各区人口情况从略。)(三)调整后新区政府驻地。(从略)(四)调整后三个行政区的主要功能。(从略)(五)调整后的编制和经费。(从略) 二、讨论 郑炳山(离休干部，原中共泉州市委统战部副部长):将鲤城区重新划分为3个区，对泉州工农业生产发展有好处。但有一个感觉，现在鲤城区基本上是老城区，即临江、鲤中、海滨等街道办事处。如此划分，北峰镇成了飞地，建议将北峰镇划到“温陵区”，这一带发展旅游业大有前途。是否也考虑将乌屿岛划归江滨办事处？ 颜联峭(市民进主委):北峰镇应划归“温陵区”。否则，变成“鲤城区”与“温陵区”争夺一个清源山，不利开发和利用，不能将清源山一分为二。否则，难管理。 洪源枝(市民建工作顾问):“鲤城区”的主要功能应为保护历史文化名城。东西塔、开元寺、清源山应成为一个整体。最理想的方案是将清源、北峰镇和开元街道办事处一起划给鲤城区。不然，将开元划给“鲤城区”，而将北峰镇划给“温陵区”。 吴捷秋(原省梨园戏剧团导演、国家一级导演):这样调整鲤城区划，丰州镇怎么办？九日山有不少宋代石刻，价值连城，可市区管不了，南安又难管。翁仲被人盗走。那里只有一个人，难管理。作为海上丝绸之路的起点，九日山到处牧牛，甚至连猪也到处跑。九日山属清源山风景区，应把丰州镇划过来，便于旅游景点的管理。 林昌如(退休干部、原市政协文史委副主任):“江滨”这一名称到处有。能否将拟成立的“江滨街道办事处”取名为“蔡公祠街道办事处”或者“万安街道办事处”。区的命名、办事处的命名要体现泉州特色。 林咸源(市民建名誉主委):调整鲤城区划很有必要。北峰镇划归“鲤城区”有好处。 曾国杰(市民盟名誉主委):将鲤城区一分为三，换汤不换药。丰州的问题，洛阳的问题，晋江池店的问题，也要考虑。这样对构建大泉州有利，不能简单地将鲤城区一分为三。 黄达德(原泉州画院院长、国家一级美术师):我想，还是将鲤城区一分为二好，即市区一个区，郊区一个区，这样便于领导。如果一分为三，对历史文化名城的文物古迹难以管理。开元街道办事处还是划归“鲤城区”好。 王仁杰(全国政协委员、国家一级编剧):泉州地改市时才设立一个区，缺乏远见。讲两个意见，一是《议案》把小泉州辟成三个区，没有开拓思想，不理想。不要老是在鲤城区折腾。要将洛阳、池店、丰州等镇统一规划，多划几个区。二是泉州历史文化名城是指原来的小泉州。如果将开元办事处、清源农场划在另一个区，以后认同上就有问题，谁是真正的历史文化名城？建议以温陵路为界，古城区一个区，新城区一个区。 薛天锡:我认为，上策是将丰州镇划过来；中策是将鲤城划分为城区、郊区；如按《议案》将中心城区开刀，削弱了古城的力量，对维护不利，这是下策。 柯建瑞:鲤城区是古城象征。《议案》是将“鲤鱼”从中脊切开，砍断头颅，去掉翅膀，支离破碎，名不符实。这样划分会闹成笑话。另外，“温陵区”的命名也不妥，可改为“东海区”或什么的。 洪源枝:两个意见，一是命名要考虑人们的文化心理，二是不能把开元街道办事处划归“温陵区”。 王文泰:泉州市1986年地改市，对市区体制，从1987年开始争论，到现在还理不清。原因是市区划分不科学，影响了两个文明建设。对此，本市干部有意见，外来客人也有看法。一市一区不适合，“小马拉大车”。现在这样划分，区域更小了。市政府要有所考虑，跳出鲤城区这个框框，将丰州、洛阳等镇统一规划，可分为鲤城区、江南区、丰州区、万安区。 薛天锡:将鲤城区一分为三，这是“削脚就鞋”。 王景贤(市木偶剧团团长):调整鲤城区划，要从发展市场经济等方面考虑，不能只看眼前。对泉州的规划，历来缺少长远考虑。老是在“鲤鱼”身上动来动去，这条“鲤鱼”肯定活不了。 郑国权(市文联副主席、国家二级编剧):鲤城、温陵均是泉州的别名，一个叫“鲤城区”，另一个千万不能再叫“温陵区”，否则，会造成名称上的混乱。建议将“温陵区”命名为“丰泽区”。 陈志泽(市文联副主席、副编审):我们有些领导看问题，没有站在一定的高度。从明天来看，这个《议案》已过时，更别说放在后天。我以为，这个《议案》看不出五个“有利于”。原来的鲤城区已经很小了，再划为三个区，那就更小了。如果不能有所开拓，那么，干脆慢一点调整。否则，支离破碎，区不成区。最糟糕的是目光短浅。《议案》不是超前，而是保守。泉州太小家子气，为何不把丰州、洛阳等镇划过来? 陈存广(华侨大学副教授、无党派人士):行政区划调整要有目的，要着眼于发展名城文化，现在区域划分越来越小，将来出现的问题就会越来越大。 叶聪敏:按照《议案》的划分，就出现了好多“沙头角”，不便于管理。调整区域要有前瞻性，但现在条件不成熟。仅从人口、面积的数量来划区，不利于泉州的两个文明建设。 傅圆圆:刚才几位委员、几位老同志的发言很好，要把这些意见和建议原原本本地整理出来，呈送市委丘书记、施副书记。 张章炳:上午这个会开得好，一是体现了市委、市政府认真贯彻省委96号文件关于“三在先、三在前”的精神，二是大家发表了许多好的意见。我虽然也是鲤城行政区划调整领导小组成员，但过去没考虑这么多。 傅圆圆:开元街道办事处划归“温陵区”，鲤中街道办事处划归“鲤城区”，一条西街分成两个区，不利于管理。调整行政区划要有利于历史文化名城的保护，有利于旅游资源的挖掘和旅游事业的发展。同时，还要考虑泉州市区广大人民群众的感情认同。 三、决议 协商座谈会一结束，市政协办向市委丘广钟书记、施永康副书记呈报《关于调整鲤城区行政区划协商座谈会情况反映》，主要内容有: (一)调整区划具有必然性和必要性。(从略) (二)区划调整要科学、审慎。 与会同志认为，市人民政府向市人大常委会提请的《议案》中的五条原则是正确的，大家一致表示赞同，并提出，调整鲤城区行政区划的指导思想，既要着眼于历史，又要着眼于未来。与会多数同志指出，《议案》缺乏开拓思想，只在原来的鲤城区域内兜圈子。将原鲤城区一分为三，是从整体上割裂了历史文化名城，缺乏科学性、合理性。泉州作为历史文化名城的地位，是经过上千年城市建设发展而形成的，泉州老城区(中心城市的核心部分)的形状很像鲤鱼，“东西两座塔，南北一条街”的布局构成了古城独有的文化景观。现在把老城区划成两个区，犹如将一条鲤鱼斩头去尾，切开脊梁骨，人为肢解原来浑然一体的城区格局，势必给城市建设管理、文物保护、旅游资源的综合开发利用带来诸多困难，历史文化名城也势必因区划上的支离破碎而名不符实。关于中心城区的区域划分，有两种意见:一种意见是，在现有鲤城区区域内调整三个区，(1)“鲤城区”，将临江、海滨、鲤中、开元四个街道办事处及北峰、江南、浮桥三个镇划入。(2)新城区，将丰泽、泉秀、东海、城东、后渚等片区划入。(3)万安区，将万安开发区及鲤北几个乡(镇)划入。另一种意见是，从构建“大泉州”中心城区的发展需要作区划设置，以四个区为宜:(1)鲤城区，含开元、鲤中、海滨、临江等四个街道办事处；(2)江南区，含江南、浮桥及晋江池店、紫帽等镇；(3)丰州区，含南安丰州及北峰镇；(4)万安区，含万安开发区、鲤北几个乡(镇)及惠安洛阳镇。 (三)关于各行政区的名称。 与会同志认为，对各行政区的命名要慎重，要体现各自特色。《议案》对“鲤城区”、“万安区”的命名，大家基本赞同，而对“温陵区”的命名持有异议。建议另取适当的名字，如“丰泽”；将万安开发区等组成的办事处命名为“江滨”也不妥，与各地雷同，可直接命名为“万安街道办事处”。 其二 时间:1996年12月7日 地点:市委三楼会议室 出席人:市委副书记施永康，市人大常委会副主任魏声外，市政府副市长李天乙、方贤明；市政协主席傅圆圆，副主席王文泰、何国栋、薛天锡、叶聪敏、张章炳、王仁杰；市政协常委傅乌、林咸源、颜联峭、曾国杰、翁辉煌、刘超群、林金田、郭景仁、洪源枝、周河滨、高华根、王连茂，文化文史委员朱展华、吴捷秋、陈存广、郑炳山、陈志泽、蒋少强、王景贤、林昌如；鲤城区区长蔡才厚。 主持人:施永康 一、传达 施永康讲话。(从略) 李天乙讲话。(从略) 二、讨论 郑炳山:现在的鲤城区等于解放初的四个区。而《议案》的鲤城区划调整，支离破碎，不利于名城保护。我有个设想，罗溪、马甲、河市一个区，双阳原是二区的一个乡，包不包括都可以；城区一个区；老三区，即北峰、东海、城东及江南一个区。原来鲤城区的名字不一定改。旧城要保护，不要割得支离碎碎。 翁辉煌(市民革副主委):把北峰划给“温陵区”，有利于清源山风景区的建设。清源农场与风景区管理处要合在一起，避免产生不必要的矛盾。 颜联峭:可以将北峰割一块给“温陵区”，这样两区的人口就可达规定指数。 施永康:当时泉州地改市时，将城区命名为“鲤城”，很多人感到别扭，现在叫久了，也习惯了。“温陵区”改名为“丰泽”，似有不妥。丰泽街道很小，不如将“温陵区”改名为“后渚区”或“刺桐区”，大家以为可以吗？ 林昌如:市委把大家召集来协商鲤城区划调整，很好!说明党的优良传统和优良作风正在恢复。党教导我们要实事求是。中国有句老话，“欲速则不达”。区划调整是行政手段，不是经济手段。鲤城区经济上去了，是否让她继续存在，不要再折腾了。鲤城的情况与石狮不同。做任何事，都要用是否有利于生产力的发展来衡量。 蔡才厚:作为区长，心情复杂，鲤城区划调整后，发展会更快。过去往往把泉州贬为鲤城，划几个区后，才能体现泉州大，那个区都代表不了泉州。最好三个区的名字都不用。如果老前辈认为“鲤城”要保留。那么，北峰、东湖也要划过来，包括圣墓、少林寺、清源山、江南、浮桥等划过来，这样，就是完完整整的一条鱼。 陈存广:区划调整要先弄清两个问题:一是为什么要划？一是怎样来划？古代区划调整，主要考虑政力、军力能否达到。现在则是从经济、政治来考虑。地名是世界性的。鲤城是个象征性的。鲤城还是要保留，割开了将来问题会很多。否则，游开元寺的一个区，游清净寺又是一个区，游圣墓又是另一个区，麻烦多。区划调整要考虑人文，人文是历史积累。要尽可能使古城完整充实。划分成两个区比分成三个区方便得多。 王连茂(泉州海交馆馆长):我很赞成陈先生的意见，行政区域划分科学性很强，变动是社会发展的规律。我们划区时往往带有人为的因素。当时同安要划几个区，海外华侨极力反对。一划成几个区，同安的名字就消失了。很多人不能接受。我们泉州鲤城区域划分，不一定光从人口来考虑。否则，会造成很多问题。搞得区域支离破碎。其实，1984年提出的方案不一定落后。当时考虑分为城区与郊区，旧城区保住了。郊区作为一个区，将来发展了，还可以再划为几个区。《议案》讲的理由，有的很抽象，有的很难理解。分家后就难干大事；鲤城区现在不是富得冒油。不划分，可干大事，一划分，又多设置了两个区政府，有些事情要协商就非常困难，包括历史文化名城的保护与管理，分了以后诸多问题难处理。我比较倾向于1984年提出的那个方案，好操作。建议区划调整郑重一点，稳重一点，稍慢一点。 洪源枝:行政区域划分要有利于经济发展，要符合国家规定的标准，要合乎民心民意。如把调整范围再扩大到丰州、到陈埭、到洛阳，这样会更好，会得到群众更为广泛的拥护。当然，要把丰州划过来，南安不同意；要把洛阳划过来，惠安不同意；要把陈埭划过来，晋江不同意。现在要办一件事情很困难，你们政府官员的苦衷我们老百姓也很理解。扩区建制，大势所趋。调整区划，要考虑三个方面，一是历史，二是现实，三是未来。最理想的方案是把泉州扩出去，通过区划调整，带来文化的认同。我们政协帮忙不添乱，关键是老百姓，调整不妥，老百姓会骂娘。 王仁杰:提两点看法，一是地改市时只设一个区，不适合。但《议案》有缺陷，比如没有把洛阳、丰州、池店、陈埭、紫帽等镇划过来，不是开疆拓边的思路，而是属于列土分封诸候，这是下策。地改市后，泉州变成鲤城区，没有知名度。市里这次又把鲤城区瓜分成三个区，便于管理，但这是小手笔，不是大手笔。二是目前这样划分不利于历史文化名城的保护与建设。首先是认同混乱，国务院当年颁布历史名城是小泉州。现在划分了，哪个是历史文化名城？另外，文物古迹管理，旅游业发展没得到充分发展，再划成三个区，会带来很多问题。怎么办？旧泉州是个弹丸之地，建议暂时分两个区。旧城区改为泉州市区，另一个郊区，名字再考虑。温陵、鲤城、刺桐都可以用。取名“丰泽”不是泉州的东西，文化上认同有抵触。以后要分三个区、四个区，可从周边的几个乡镇来发展。 薛天锡:20年来，这种会议有3次。领导想说服我们，我们又想说服领导。泉州城区只设一个区不行，要有几个区，城东、洛阳一个区，池店一个区，丰州一个区，这样划分，有利于泉州的发展。想不到这次拿出来的《议案》，是下策。肢解鲤城，不利于保护名城，不利于城市管理。(施永康插话:一市一区就管不了，区与县不同，区不是一级财政，正是这个原因，泉州市统不起来)。一分为三，麻烦更多。1986年泉州升格，伤害了当时的泉州人。把国有工业都调上来，后来又送出去，泉州几代人都念念不忘。如果泉州鲤城再肢解，老百姓不能接受。这个《议案》已传出去，到现在我还听不到一句赞同的话，只听到骂声。我以为，宁可慢一点，先搞两个区。 曾国杰:昨天开完会回家，思想上很不安定。参加过无数次的座谈会，不像昨天的心情，分家是坏事。我不赞成，换汤不换药。我赞成薛副主席的意见，不要再伤害泉州人民的心。大家可能还记忆犹新，庆祝地改市10周年，花了几千万元。折腾来折腾去，还是鲤城区。胡文×挖，林大×削，何市长拆。我赞同不分区；要分，不要伤泉州人民的心。一定要分，赞成蔡区长的意见，把鲤城完完整整保下来。人口不够，宁可把江南、浮桥划过去。民政部一定要数字，可以凑个数给他，搞“虎科”，化学化一化。(施永康插话:很难搞手脚，民政部发的四张表格48个科目，化学化不起来。)另外，三个区的名称都是泉州别称。泉州人还是爱泉州的，鲤城可以叫市区，另一个区叫泉州的新市区。 朱展华:区划的问题，从1949年到现在，不知变了多少次，原来基本上也是三个区，将开元与北峰对调一下就可以。蔡才厚那个意见并不差。从发展眼光来看，现在分成三个区与1951年的情况并不矛盾。 王文泰:反映一下群众的议论。1986年地改市，1987年市长研究决定提出两个问题，一市一区不利于管理，“小马拉大车”，拉不动。建议划为四个区，一个老城区；一个江南区，含浮桥、江南、紫帽、池店等镇；一个丰州区，含北峰、丰州；一个万安区，含城东、洛阳、双阳、罗溪、马甲、河市等。 周河滨(市民盟副主委):区划调整事关泉州人民大事，市委、市政府这么关心，把我们召集起来协商，很受感动。市里很慎重，《议案》听起来似乎有道理，但还应该慎重再慎重。要接受过去的教训，当时搞一市一区，意见很大，大家认为不合适。这次搞区域重新划分，我以为不要急，划分的原则应是面向21世纪，有长远的发展规划。大泉州设想是正确的，为什么又要退缩？ 林咸源:泉州中心城市很不相称，中心城市太小，70几万，占全市人口十分之一。中心城市要幅射其他城市，要使她发展壮大，成为金融、文化等中心。怎样划才能扩大更好，如把洛阳、丰州、池店划起来。 方贤明:听了各位发表许多意见，有所感受。做实际工作，着眼于思路和方法，可批性可操作性。如去年市人大议案，申请较大市，省里说泉州不具备，不批。一市一区的体制不合理，必然出现诸多矛盾。一市一区与以后一市多区的管理不一样，市政府是按照老行署的办法，对鲤城区的管理还是按县一级管理。实际上，区的职能是社区管理，诸如负责卫生、户口、计生等工作。现在鲤城区是特殊体制，挂区一级牌子，实行的仍是县级管理。泉州作为历史文化名城，应在新的历史时期得到保护，得到发展，再创辉煌。泉州八个组团，分两步走。目前，市政府着重从可批性考虑的多，首先把中心市区壮大起来，然后在八个组团具规模的情况下，再加以扩展。如果只设两个区，手续简单多了，省了很多事。能争取设立三个区，对泉州发展有利。先争取“户口”，以后再做工作。这一次调整，实际上是为城市的远景规划迈出了第一步。如果五年前泉州市区就设立两个区，那么，现在再增设，相对来说事情就好办多了。 陈存广:方副市长讲得有道理。区域调整要有一个过程。先设立一个市区，一个郊区，可行性较大。现在瓜还没熟，强扭的瓜不会甜。 吴捷秋:听了《议案》，感到与自己的想象差了很多，接受不了。我以为这次区划调整，会把地盘扩展到九日山、到洛阳，结果只是把鲤城区拿来分割。但是，听了施副书记的讲话，又进一步了解到市委、市政府对区划调整考虑很多，不是草率行事。另外，将“温陵区”改名为“丰泽区”，不妥，能否叫津淮区？ 王景贤:鲤城应叫“古城区”。 陈志泽:听了两位领导的介绍，可以接受。立足于多考虑历史文化名城的发展。泉州要有大气魄，尽可能把眼光看得远一点。 施永康:大家都是为着大泉州。这个工作做好了，是为调整区划奠定基础。讲两件事，第一件，有几个概念大家来形成共识。(1)鲤城区划调整势在必得，这是泉州经济和发展的需要，是事业发展的表现。(2)对鲤城区划调整这件事，酝酿已久，我们得把握时机。(3)希望大家从总体上去理解问题，即泉州是个大泉州，设几个区；还要理解泉州古城保护、历史沿革、旅游开发等问题。(4)还是三个区的方案好，一个中心城市的核心分为三个区，辐射八个组团。(5)三个区如何划分？我想，这样调整好不好？即北峰与开元调整，四个办事处，再加江南、浮桥为一个区；北峰、清源、东湖、城东、东海，再加三个办事处，为一个区；其他的，万安区不动。有关数字如下，万安区，面积40.25平方公里，总人口19.8万，常住15.6万，外来4.2万，工农业总产值20多亿元。丰泽区，面积105.5平方公里，总人口25.07万，常住13.2万，外来11.8万，工农业总产值26.6亿元。鲤城区，面积52.4平方公里，总人口32.5万，常住24.7万，外来7.8万，工农业总产值71多亿元。市区两级财政8个亿，万安5千万。(6)名称问题，万安区的名字不动，丰泽区取名“丰泽”还是“津淮”？(许多人插话:“丰泽”。)那就取名“丰泽”。鲤城区取名“古城”还是“双塔”？(众人插话:鲤城。)那么，鲤城区还是名称不变。第二件事，才厚要辛苦一点，北峰与开元调整要重新写报告。市政府综352号文要再修改。等何市长回来后再签定，不然，叫李副签发也可以。 傅圆圆:回去后，政协要写《纪要》。 (上午的座谈会一直开到下午一点半才结束，为此，施永康副书记特地在泉州酒店为与会人员置办工作午餐。下午，傅圆圆主席又召集部分委员对《议案》进一步达成共识。) 三、决议 1996年12月9日，市政协办向市委、市政府及有关部门寄发了《泉州市政协关于调整鲤城区行政区划协商座谈会情况纪略》(《泉州政协》第46期)。主要内容是:(1)与会同志认为，鲤城区行政区划的调整是事关泉州六百万人民的大事；也是事关泉州未来发展的大事。市委几次邀请政协领导及部分委员进行协商，体现了市委坚持群众路线和决策的民主化，对市委、市政府有关区划调整的工作给予了肯定，对工作进程中的各种努力表示充分的理解。(2)鲤城区的现区划设置制约了泉州中心城市作用的充分发挥，从地改市以来，一直存在着较严重的功能性缺陷。根据大泉州建设发展的需要及走向21世纪形势的要求，对现区划重新进行调整划分势在必行。我市对此事酝酿已久，应充分把握时机，加快步伐，争取报批。(3)与会同志认为，市人民政府向市人大常委会提交的议案中的五条原则是正确的。同时指出，调整鲤城区行政区划的指导思想要从总体和大局加以考虑，既尊重历史，又放眼未来。(4)与会同志赞同将鲤城区调整为三个区的方案，认为，现方案吸纳了各界代表人士的有益意见，所划分的三个区，即鲤城区(含开元、鲤中、临江、海滨等四个办事处及江南、浮桥等两镇)、丰泽区(含东湖、丰泽、华大、泉秀等四个办事处及城东、东海、北峰等三个镇)、万安区(含万安开发区及河市镇、马甲镇、罗溪镇、虹山乡)，在人口布局、经济总量、自然地理衔接等方面都比较适宜，具有较好的科学性和可行性。与会的委员们指出，泉州市政府对鲤城区划进行调整，增设建置，既有利于理顺现行城市的管理体制，又为今后中心城市的发展创造了条件，符合泉州经济建设和社会发展的客观要求。希望市委、市政府及有关方面抓紧工作，定案报批，敬请省政府和国务院大力支持，予以批准。