一、组织概况
晋江临时参议会的组织是在一九四四年(民国三十三年)六月廿八日。其议员的名额,遵照中央规定,晋江县必须选出八十一名。全县有四个行政区,计有四十七个乡镇,依照规定,每个乡镇必须选出参议员一名(区域代表),其余名额由职业团体选出及由上级特邀当地士绅充任,连候补的名额计有九十名。
一九四五年奉令进行改选,一九四六年四月八日成立正式参议会。当时经过一番调整,全县参议员缩为三十四名,同时全县乡镇公所缩编为二十四个,其参议员名额减去百分之七十。揣其用意无非在于便利控制议会和各区域的行政管理,避免产生复杂的事情。除每个乡镇仍须遵照上级规定选出区域代表一名全县二十四名之外,其余十名归各职业团体选出,即选出工会代表三名、农会代表三名、商会代表一名、教育会代表一名、自由职业代表一名(包括医师、律师在内)。不另邀请当地士绅,一律以普选方式产生出来。全县选出议员三十四名,另候补四名计三十八名。
临时参议会和正式参议会召开大会的过程和情况:临参会成立后为时年余,召开大会仅两次,第一次大会开会时间为一九四四年六月廿六日,议员出席很少,致使流会。第二次大会时间为一九四五年三月六日,议员出席仍很少,不足法定人数,后由候补的议员递补出席。由于地方派系席位争夺不休,故大会的现象很坏。正式参议会第一届大会,先后召开九次,第一次一九四六年四月八日,第二次在一九四六年十月四日,第三次在同年十二月二十五日,第四次在一九四七年五月四日,第五次在同年八月十四日,第六次在同年十二月一日,第七次在一九四八年三月廿五日,第八次在同年九月廿六日,这八次大会,延续缺席的计有三次。最后订一九四九年四月十一日召开第九次大会,因当时人民革命战争至为剧烈,时局急转直下,蒋政权行将垮台,到会议员仅十多名,不合法定人数而流会。不久,泉州已告解放,晋江县参议会就瓦解了。
二、竞选和分赃的内幕
晋江县参议会不论在临参会或正式参议会成立时,都经过一番勾心斗角的纷争然后妥协分赃。参议员除一部分由上级特邀或圈定之外,其余的每次进行选举不论在区域(乡镇)或职业团体的竞选者都要费尽心血,互相争夺,甚而调兵遣将剑拔弩张,形成对垒,大有势不两立之概,最后即由拥有权势的地方封建把头或当任县长,驻军首长出面调停,才得协议,实行妥协分赃。竞选者在竞选时都说得很漂亮,要为人民谋利益,为地方谋福利,但都是一套骗人的花言巧语,都是挂羊头卖狗肉的把戏。其中选出的参议员除了极少数是地方的方正人士之外,其余的如非当地土豪便是地方劣绅,若非官僚便是政客或特务之流,兹将其姓名列下:
临时参议会议员:
明伦镇:黄克绳,云梯镇:蔡光华,南薰镇:林中民,象峰镇:谢杰英,泉山镇:许嘉祯,西北镇:吴金陵,东洛镇:陈崑,法石镇:蔡杰士,新乡镇:林有源,永丰镇:黄天国,和平乡:张耀功,双池乡:李昭长,青阳镇:庄澄波,安平乡:吴警予,内坑乡:姚家荐,白洲乡:陈孟敏,碧山乡:张子忠,三联乡:吴家柏,灵源乡:许居隆,新村乡:陈潢蒸,梧林乡:肖前尝,东石镇:杨沧海,石塔乡:许观澜,岩狮镇:吴慕农,新华乡:蔡云汗,彭田乡:蔡家仰,大坡镇:杨孙岱,塘市镇:杨文深,莲塘乡:王人敦,三民乡:丁耀明,罗裳乡:王孝重,永宁镇:郭年增,蚶江镇:郑健魂,祥芝镇:周骏烈,衙口镇:施缉亭,中山镇:吴修坪,沙岗乡:施性利,英林乡:洪天送,金井镇:张兴国,石圳乡:李建池,深沪镇:蔡衍吉,大猷乡:刘士杰,锦丰乡:杜冠群,丰山乡:林前扬,金鸡乡:黄文体,颖川乡:赖树芳,山顶乡:彭永葵。
工会:施一粟、王一平、欧阳某。
农会:施竞生、苏秋涛、许文波、林活泼。
商会:李丹臣、丁子库、丁文塔。
商业:洪振兴、许书亮、王成德。
渔会:张汗玉、黄景峰。
教育:蔡樵生、颜汉卿、许志泽、陈泗荪。
医师:陈伯清。
华侨:陈正宗。
银行:蔡达三。
律师:吴兆霖、施德馨。
特邀:陈荣祖、吴仰周、蔡梅邨、何魂、潘曜人、谢献章、黄厚侃、沈子云、侯炯、何光伟。
临时参议会候补参议员:
教育:吴文楚,商业:陈炎书,医师:陈雪峰,律师:宋馨,陈庆坪,商业:张祖泽,律师:郑启训,特邀:许志本,柯日康。
正式参议会全体参议员:
温陵镇:黄克绳,四维乡:黄天国,东北镇:吴友根,法石镇:周希贤,青阳镇:庄澄波,安海镇:许书亮,东石镇:蔡尤钻,亲民乡:陈孟敏,碧山乡:张子忠,梅溪乡:蔡美藻,康乐乡:姚山谷,石狮镇:吴慕农,大同乡:王孝重,至善乡:施华德,复兴乡:蔡云汗,永宁镇:李纯赐,霞坡乡:施性利,英林乡:洪天送,金井镇:张兴国,深沪镇:蔡衍吉,大猷乡:刘士杰,锦丰乡:杜冠群,罗溪乡:赖树劳,山顶乡:彭永葵
工会:王一平、黄妙基、杨孙岱。
农会:施竞生、苏秋涛、许文波。
商会:林中民。
渔会:李拔林。
教育:王鲁石。
医师:陈振辰。
候补议员:
安海镇:陈炎书,石狮镇:蔡明俊,法石镇:郑俊英,何云波。
两次竞选(包括临时和正式参议会)的严重斗争,首先双方都在其创办的机关报上破坏对方的个人私德,继而匿名不负责任张贴歌谣,互相诋毁,甚至在选区布满武力,特务分子携枪耀武扬威,大演铁公鸡。在竞选区域代表及团体代表时,双方都尽量吸收农村帮会封建把头的势力和利用当地的同学关系或同事以及宗族、家族等关系来从事活动,此外又搜罗当地地痞、流氓、无赖深入选区进行煽动、胁迫、利诱、包办代替、代写代投,甚至讲明条件,金钱收买选票,以及捏造选民名册,虚报人数,从中作弊。
区域代表及职业团体代表选定后,竞选议长又来一个花样,由竞选人大设筵席,宴请议员连续数天,以示讨好,并大献美人计,召妓陪酒、陪赌,在表面上且表示热情招待,实际上是予以软禁,并派人暗中监视,不许外出。对两面派的不稳议员,则以莫须有之罪加以诬陷,暗中联系公安局将其扣留多天,待议长选定后释出。他如散布特务头子,以恫吓手段,迫走中立派的议员,令其暂离故乡数天。有的洁身自爱,即自动离开,避免被迫下水。
在一番勾心斗角的斗争之后,终于妥协下去,进行分赃。在临参会成立时,议长和副议长是由省府根据选出代表的名册中提出圈定,结果群力报派黄克绳获圈为正议长,泉州日报派吴慕农为副议长,这明显是秋色平分。议会的秘书一职,由省政府委派省政训团的秘书班毕业学员廖博厚(无党派人士)担任。但省党部的中统派执委黄哲真认为晋江县参议会秘书一席非由中统指派不可,致使上任不久的秘书廖博厚就被撤换,由中统派张开溥接任,这分明是分赃式的作为,因为议长和副议长都圈定军统的人,那么秘书一席一定要让给中统的干部来充任。至于议事组长核委中统干部伍泽仁,总务组长即核委军统派的福建日报派的干部杨献津充任。至于驻会委员亦秋色平分,表面上是互选,实际上仍是分赃,在三人中一为群力报的王一平;一为泉州日报派的潘曜人;一为福建日报派的蔡樵生。但潘曜人实中统干部,可是他在泉州日报当总编辑,这样还是中统占便宜了。其他如议会的干部四人,还是一个派系派出一人由议长发聘。
正式参议会成立的时期,所有议员必须通过铨叙,方能列为候选人,全体议员通过普选后,选取正副议长,不用圈定,得由议员中投票选举,所以正副议长的竞选至为剧烈,竞选者双方都必须争取议会中更多的席位。群力报派对区域选举所获得的席位不过拾位;而福建日报派在区域选举中所获得的席位,不外玖位;至于中统闽侨通讯社派在区域及职业团体获得的席位仅七位;而泉州日报派所获得的议会席位计十四位。设如各派各自为政,则正副议长的宝座,势必为泉州日报派所夺取。于是福建日报派即派出谢杰英与黄克绳进行联系,经群力报派同意,认为泉州日报派为共同敌人,大家应加强团结,打垮郑健魂和庄澄波等的政治野心。经双方协议,互相利用。同时进行联系中统派,把它拉过来,以防为泉州日报派吸收过去,经中统派赞同,于是三派即联合起来,扩大了力量。竞选结果群力报派取得胜利,黄克绳选为正议长,王鲁石选为副议长,而泉州日报派的庄澄波和吴慕农都归诸失败。黄克绳等虽获选分任正副议长,举行就职后,内部仍有问题,就是中统派提派的张开溥与议长时常发生摩擦,张终为迫走,改派黄剑雄为秘书,黄为安海人,系黄哲真介绍的。哲真虽与黄克绳派系各异,但私交甚厚,事事能互相体谅。后因剑雄有事他就,提出辞职,再由黄哲真介绍一个安海人黄潜蛟亦为中统干部前来接充。
三、滔天罪行
晋江县参议会是结合国民党反动政府特务统治而设立的,它在一九四七年五月四日召开首届第四次大会,在闭幕后到会的议员尚未离开之前,又召开一个反共会议,决定组织一个所谓“反共大同盟”,定名为“晋江县反共大同盟委员会”,依照上级规定议长为当然主席,其他议员为盟员(委员)。继开第一次会议,推举许文波为主席(许为晋江县党部的监察委员,能实际到农村去工作,故由议长暗示各议员举其为主席)。会址附设在本市中区府学内明伦堂参议会内。经决定组织一个宣传大队、四个区队,以便深入农村宣传活动,各区分别推定负责人,惟最注意者为第二区,因第二区属安海地区,为泉州地区革命的根据地。许为该区的“红”人,对该区风土人情非常熟悉,并且经常办理农会,多年搞过国民党的党务工作,有些“威信”。许任职后,不断到农村宣传反共工作,因此农村里有一部分进步分子备受打击。至一九四八年,国共战争剧烈,时局急转直下,蒋介石政权正在摇摇欲堕,农村群众更为提高认识了,而反动派的狰狞面目也日益暴露,于是许文波的反动工作,更为人民雪亮的眼睛看透,遂为当地的进步分子□□□等人格杀了,这是许文波应得的结果。
自从执行反革命政策的许文波被格杀后,反动派更加迫害革命分子,一九四八年,伪晋江县政府便结合伪参议会组成的“反共大同盟”,成立“晋江县各界勘乱委员会”,更疯狂地来对付共产党,来反对人民革命。这说明参议会的组织,是国民党反动派的帮凶机关。
(原文载于1962年1月第四辑第40~45页)