党的十一届三中全会以来，晋江经济骤然崛起并跻身于全国农村综合经济实力百强行列，居福建首位，最根本的原因紧紧围绕经济建设这一中心，立足市(县)情，充分发挥侨乡优势，解放思想，大胆探索，闯出以联户集资的股份合作制为主要形式，以侨资为依托，以市场为导向，依靠“三闲”(闲人、闲房、闲散资金)起步，“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)过渡，促进“三资”企业上路，“成片开发”迈大步，发展外向型经济的发展乡镇企业的新路子，被经济界和理论界称为“晋江模式”或“晋江经验”，促进了社会生产力的大发展，使国民经济由农业主导向工业主导转化，初步实现了农村工业化，正在向农村城市化和现代化的方向大踏步前进。“晋江模式”乡镇企业开拓了晋江侨乡经济腾飞之路，并为中国农村经济的发展开辟一条新的发展道路。 艰难曲折的历程 晋江县地处福建东南沿海，是全国著名侨乡。但历来人多地少，解放前经济落后，劳动人民生活极为贫困。许多人被迫背井离乡到海外去另谋生路。解放后，在党和人民政府领导下，经济有了一定的发展。但由于地处海防前线和“以阶级斗争为纲”等“左”的错误影响，政治运动一个接着一个。在经济上，国家投资很少，工业十分薄弱，基本上只有农业，又是“以粮为纲”，加上耕地减少，人口增加，农村三分之二劳动力没有出路，“高产穷县”的面貌一直难以改变。社队企业萌芽于合作化时期，产生于人民公社化运动，却难于发展。早在50年代农业合作化时期，就将“小五匠”组织起来，继而也办了一些为农业生产和农民生活服务的小企业，至1958年统计，全县农村副业总产值为203万元(按80年不变价计算，下同。为了便于对比，1978年前的统计数字均包括石狮)，占农业总产值的3.09%。1959年至1961年，由于“左”的失误和自然灾害的影响，以上小企业大量被砍下马，工副业产值仅剩下76万元。1962年由于农村经济进行调整，贯彻了《中共中央关于城乡手工业若干政策问题的规定(试行草案)》，社队工业有了转机，又逐步恢复生产，至1965年，全县工副业产值377万元，占农业总产值的5.28%。“文革”动乱，农村中一些知识青年，能工善商者利用“工厂停产闹革命”，悄悄地撬开门缝，以集体企业为依托，从工厂中弄到加工零配件业务和材料，办起了小五金、小机械、小建材等企业。1972年，毛泽东同志在批转一份社队企业文件中，指出社队企业是农村经济发展的希望所在。又给晋江社队企业带来了新的转机。一批社队集体企业创办起来，但仍受到限制，发展缓慢。在“割资本主义尾巴”时，不少被当作“地下工厂”加以取缔，有的被扣以“重副轻农”、“重钱轻粮”帽子而加以批判。经过艰难曲折的过程，晋江县的乡镇企业有了一定发展，至1978年有1141家，总产值4212万元，占当年工农业总产值的17.6%。但至1978年，全县农民人均纯收入仅107元(其中统配52元)，多数农民的温饱问题还未解决，许多人仍靠侨汇生活。 放手敢闯大发展 党的十一届三中全会以后，我们党把工作重点转移到“以经济建设为中心”，并作为党的基本路线的核心内容。全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》第一次作出了“社队企业要有一个大发展”的重大决策。1979年国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业发展的18个政策性问题作了原则性规定。这是国家第一份阐述社队企业发展的重要文件，在政策上解决了社队企业发展的问题，可以说是我国农村非农产业发展的历史起点。1982、1983年的两个中央1号文件，对社队企业的发展提出了新要求，对一些重大问题进一步作出明确规定，促进我国社队企业迅速地发展。1984年中共中央、国务院关于转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，我国的社队企业真正走上了稳定、健康、发展的轨道。 晋江县委、县府、认真学习和贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，解放思想，大胆开拓，放手发动群众，大力扶持乡镇企业，走出了一条富有创造性和自己特色的乡镇企业发展道路。其发展大致分为起步探索，稳定发展，高速腾飞，相对平稳四个阶段： (一)起步探索阶段(1978年－1985年) 党的改革开放政策激发了晋江人振兴经济的极大热情。县委、县政府通过回顾历史分析现状，从晋江县情出发，大张旗鼓地推行家庭联产承包责任制，大胆地调整农业产业结构，放手发动群众办厂经商，放开多数统购统销物种，放开城乡市场，开始了农村发展道路的新探索。晋江原有的工业少而脆弱，到1978年工业总产值才7200万元，吸收的全民和集体职工尚不到2万人。而劳力多土地少的问题十分突出，解决剩余劳动力的出路，是振兴晋江的关键。显然，靠国家和集体的资力办工业来吸纳大量的剩余劳动力是很难很难的。晋江是全国著名侨乡。晋江的“台港澳侨胞”不仅数量多，分布广，且有雄厚经济实力和社会影响，有着爱国爱乡的优良传统。他们每年从境外汇回大量外汇，赡养家口，修盖房屋，使侨眷有较多空闲的房子，积蓄了一定的资金；并在回乡探亲时，也带回境外市场的大量信息和工商经营的基本知识。这为晋江发展企业提供了有利的条件。当时出现了社员合伙办企业的新形式。1980年8月，县委通过了《关于加快发展多种经营和社队企业若干问题的规定》，11月又作出《关于当前农村若干政策问题的规定》，作出允许由社员办企业的规定。因而在短短一年左右，全县就办起联户集资企业500多家，集资1000多万元。1981－1985年每年年初的全县农村工作大会都根据中央农村工作会议精神，结合晋江实际部署具体目标、任务，出台实质性政策措施，坚决调整农业种养结构，对社员合伙合作企业、“三来一补”企业及其工商执照、税赋、信贷和股份分红、雇工问题、供销人员收入等问题明确地作了成文或不成文的规定。应特别一提的是：县委、县府大力表彰一批批先富起来的农民企业家”和为所谓“黑供销”正名，使之很快形成走南闯北10万供销大军。这一切，有效地促进了乡镇企业的发展，于是社办、队办、联户办、户办、中外合办“五个轮子”一起上，别具一格的社队企业象雨后春笋，遍及全县，农村工业迅速崛起。这是“晋江模式”产生和发展时期。 当时，陈埭镇的领导思想较为解放。该镇从以往办社队企业(1984年政社分开公社改为乡镇，社队企业改称乡镇企业)的经验，结合当时实际情况，采取了“联户办”的办法，由镇申请20张集体企业的牌照，下面开设190多家独立核算、自负盈亏的联户集资企业，帐户由镇代管，提取管理费。这些“联户”企业一般由亲朋好友合作，有钱的出钱，有技术的出技术，有管理和经营能力的，组织生产和营销管理；利用合作者住宅中的闲置房间或过道作车间，由合作者带劳动力和简单的生产工具参与劳动和管理。有的企业还与港、澳亲朋联系，采取“三来一补”等形式生产“小洋货”。这种企业以侨资为依托，以联户集资为主要形式。“集资”的内容多样，自愿互利，自由结合；经营权与所有权结合；投资者就是生产者、管理者；分配以按劳和按股分红相结合；生产经营，根据市场需求，走“市场－技术－原材料”的发展路子；以劳动密集型的轻工产业为主，企业规模小，但很快形成，区域集中，产生群体优势；企业营销靠一支庞大的社会供销队伍为中介，既为企业推销产品，提供原材料和信息，还帮助企业寻找技术人才。由于“联户集资”这种形式扎根于群众之中，有利于农村基本生产要素的有效组合，又比较适合当时农村的财力状况和管理水平，因而，它一经诞生便显示出极其旺盛的生命力。乡村企业在晋江迅速发展壮大。1978年晋江仅有社队企业890家(扣除石狮市部份，下同)，从业职工41021人，总收入3227万元。到1983年，企业数达1778个，从业人数95806人，企业总收入19735万元，分别比1978年增长99.78%，133.56%和511.56%。也就在这一年，省委、省府对晋江特别关注，在陈埭召开社队企业现场会，赞誉陈埭是“福建的一枝花”，并在全省推广。之后，晋江“联户集资”的乡镇企业以更迅猛的速度发展。到1984年，乡镇企业总数达3146个，从业人员131537人，企业总收入44897万元。其中“联户集资”企业2268家，从业人员64387人、总收入25668万元，分别占乡镇企业总数72.09%、从业人员48.95%、企业收入57.17%。乡镇工业总收入达40451万元，占当年全县工业总产值的83%。发展乡镇企业的“晋江模式”此时也基本确立。 晋江发展“联户集资”企业正值改革、开放的初期，商品经济的规范远未建立，农民办企业缺乏基本知识和经验，企业的法律法规很不健全，而商品货币关系又随着商品经济的迅速发展而渗入到社会生活的各个领域，一时之间市场呈无序状态。陈埭涵口村的一些联户企业，以冰糖、银耳等制成快速饮料，以“卫字”编号销售，违反了《药政管理条例》，以致引发了“晋江假药案”，影响了晋江乡镇企业的信誉，警醒了晋江的领导人，使之深刻认识到必须加强法制教育和质量监管。于是，一方面按照中央的指示处理这一案件，另一方面强调吸取教训，举一反三，对乡镇企业进行整顿，并在县、镇两级建立了质量检验机构，把受到的冲击变为巩固、发展乡镇企业的动力。1985年，晋江乡镇企业不仅没有减少，反而有较大的发展，企业数4124个，比上年增加978个；从业人数135721人，增加4184人；企业总收入57446万元，增长了27.95%。 晋江乡镇企业大量采用联户集资方式，主要有以下几个特点： 1、适应了农村实行联产承包责任制后发展商品经济的客观要求。这一方式，既便于就地吸收剩余劳动力，又摒弃“大锅饭”的通病，使生产资料所有者、经营者、劳动者三者合一，所有权、经营权和利益分配相联系。多数实行计件工资，既调动经营者的积极性，又调动劳动者的积极性，促进生产力的发展。 2、有利于各种生产要素的有效组合。它集资金、设备、技术、供销等要素为一体。突破了地区、所有制、部门的限制，可以在不同领域、不同层次，用不同的形式经营，使潜在的生产要素有效地组合起来，变成现实的生产力，推动商品经济的发展。 3、适应农村财力的现状。它可把小额、闲散的资金集中起来，形成一定数量投入生产。特别是在企业发展后，随着市场的开辟，生产规模的扩大，技术水平的提高，需要更多的资金，采用联户集资的办法来筹集资金，更显出其优越性。 4、适应当时农村办企业的管理水平。由于长期实行产品经济，农村文化素质又比较低，农民没有管理企业的经验，采用联户集资的办法，可以根据集资者的专长进行分工，发挥各自的才能，有利于克服单个经营者经验不足的困难，发挥群体的力量。 5、适应这时期农民的社会心理状态。采用联户集资的办法，一是投资者也是经营者，资金和产销的运作看得见，摸得着，比较放心；二是投资者带资入厂，共同经营与管理，比较符合社会主义的要求。农民宁愿向乡、村缴纳“管理费”，少赚些钱，也要把企业挂到“集体企业”名下，符合当时商家和消费者的心理状态。 (二)稳定发展阶段(1986－1991年) 随着商品经济的发展，城市经济改革全面铺开市场竞争的日渐厉害，“联户集资”企业本身的缺陷日益暴露。主要表现在联户集资制度不完善，合作者有临时观点；企业的生产经营还存在盲目性；企业规模小，技术水平低，虽然有“船小好调头”的优点，但竞争力很弱；从业人员的素质低。这些情况在发展乡镇企业的初期虽是难免的，但在市场竞争下，给企业带来的不利影响日益显示出来，而且农村工业的发展，务农和务工者的收入日益拉大，工业与农业的矛盾逐渐突出。在这种严峻的局势下，晋江县委、县政府经过认真研究，认为上阶段在发展乡镇企业的指导思想上存在“两轻两重”：重发展，轻管理；重数量，轻质量。认识到对乡镇企业不但要大开绿灯，而且要加强管理。为此，采取了一系列的措施，包括对乡镇企业进行调整、整顿，加强管理机构，县、镇两级建立产品质量检验机构；并积极引导乡镇企业调整行业结构等等。由于指导正确，乡镇企业持续、迅速发展。其主要特点是： 1、从单纯重视产值转向注重产品质量。“以质量求生存，用创新求发展”的口号，使各企业提高产品质量的意识大大加强。县里建立产品质量监督检验所，下设橡塑、食品罐头、陶瓷建材3个质量检验站；逐步使产品系列化、规格化、标准化，促进产品向更高挡次和质量方向发展。 2、从铺摊子、重数量，变为重内涵、重改造。特别是80年代后期以来，通过各种渠道(如合资、合作、亲友馈赠等)大力引进国外先进技术和设备，改进传统工艺，组织新产品开发，取得了显著成绩。全县乡镇企业共引进工艺技术700多项，设备2万多台(套)，价值4000多万港元，其中有些是80年代的先进技术装备，大大提高了晋江乡镇企业的生产水平和机械化程度，进一步发挥晋江产品“新、特、快”和“小洋货、大市场”，“小商品、大创汇”的特色。 3、从分散经营转向专业化协作，逐步形成一个多层次、多类型的专业化协作网络。主要表现在引导某些行业在一定区域内集中，形成专业村和专业区。到80年代后期，全县已有各类专业村100多个，其中年产值在千万元以上的有15个，百万元以上的有近200个。在专业村的基础上，县委、县府统筹置建五个相关商品市场，并引导、集中、扶持形成陈埭的鞋帽专业区，磁灶的陶瓷建材专业区，英林、金井的服装专业区，安海的五金专业区，罗山、青阳的食品罐头专业区等。在产品销售方面，还出现联合经营，如制鞋行业组织一个晋江鞋兴联合定货处，磁灶建立陶瓷经营部等，加强了企业的专业化协作，开辟了全国性的专业市场。 4、从内部联户集资向引进外资转变，乡镇企业嫁接和引进外资大幅度增长。到1991年，晋江批准“三资”企业已达518家，投产299家，总产值8.68亿元，占全县工业总产值的31%，占乡镇企业总产值33.4%；“三资”企业产品出口率近66%。晋江经济开始向外向型转化。 5、从过去的“三闲”起步，小打小闹，转变为建厂房，扩大规模。大批企业涌向乡、镇政府，要求批地盖厂房。乡、镇政府因势利导，统一规划，合理安排，开辟了不少供“三资”企业用的“加工区”和供乡镇企业用的“工业区”。 此外，乡镇企业的发展还表现出：一是联户集资企业向股份合作制方向发展，并通过工商管理和银行信贷实施产业政策，调整产业结构；二是在分配上适当提取公共积累，实行以工支农、补农；三是采取横向技术合作的形式，利用国有企业、军工企业、大专院校的技术优势，提高技术和管理水平等。“晋江模式”不断得以完善、深化，并增添了新的内容。 由于采取了种种符合发展晋江乡镇企业的举措，在国家宏观经济的几次调整，市场疲软的情况下，晋江的经济仍保持旺盛的增长势头。从1986年至1990年“七·五”期间，以年均递增24%的速度增长，至1991年全市乡镇企业数已达18677家，从业人员达221659人，总产值达26.23亿元，分别比1985年增长352.89%、63.32%、356.62%。晋江跨入全国乡镇企业百强县第82位。为下一阶段的撤县建市和经济腾飞打下了坚实的基础。 (三)高速腾飞阶段(1992－1995年) 在学习和宣传贯彻邓小平同志视察南方重要谈话和十四大精神的同时，1992年3月6日，经国务院批准，晋江撤县建市。它是晋江经济社会发展的必然结果，标志着作为一个农业县的结束和东南沿海一座新兴的侨乡城市建设的开始。晋江的经济发展进入了一个崭新的阶段，主要表现为乡镇企业向外向化、多元化、集团化方向发展，企业向工业小区发展中，形成具有地方特色的行业结构和产品结构，成为经济的新增长点。晋江乡镇企业的发展开始进入了高速腾飞阶段。这四年全市乡镇企业总产值分别比前年增长114.8%、117.14%、57.57%、40.24%。其主要特点是： 1、大力引进外资，向外向型经济转化。晋江的对外经济从“三来一补”开始，并持续发展。1984年开始创办“三资”企业，以后4年基本上处于外商投石问路的阶段，批准的外商投资项目仅75个，投资7012万元。从1986年至1991年是稳定发展阶段，批准的外资项目达467个，总投资13.19亿元。大大调动了晋江籍“海外侨胞”的投资积极性，对外经济进入了大幅度增长的时期。同时，投资的形式也有很大的变化，1992年以后，以独资为多(这以前以合作、合资为主)，投产规模大，这表明海外侨胞对祖国政策的稳定，对晋江投资环境的改善有充分的信心。到1995年底，晋江已投产的“三资”企业达905家，总产值达65.64亿元，出口值59.7亿元。“三资”企业总产值占乡镇企业总产值的24%。此外，还大力开拓边境贸易。从1993年开始，晋江参与中俄、中蒙、中缅、中越等边贸交易，每年营业额5亿多元。依靠“三资”企业和利用福建省赋予的自营出口权，与世界上24个国家和地区建立了经贸关系。 2、依靠科技，提高企业综合实力。从调整产业、产品结构入手，引导企业进行技改、设备更新。1992年投入技术改造资金2亿元，建成陶瓷辊道窑生产线120条，引进国内外制衣先进设备6000多台(套)、鞋业生产线200多条。1993至1995年申请立项技改项目82个，项目总投资6.6亿元，恒安集团技改投资就达8000万元，引进2条现代化高级卫生巾生产线，填补国内空白。开发新产品，采用新技术。3年累计申报新产品科技开发项目98个，其中国家级12项，省级86项，总投资10.63亿元，有效促进了产品档次的提高和产品结构的优化。远东姜厂开发的“糖姜系列产品”获全国星火计划成果展洽会金奖。严把质量关，帮助企业建立健全质量管理制度和监督体系，对主要产品进行检验，覆盖率均达80%以上，产品合格率达75%以上。引导企业开展创优活动。1993年，全市19个产品列为泉州市“闯天下”产品；1994年，5个产品被评为中国名牌产品，1个产品被评为“中国鞋王”；2个企业被评为全国明星企业，1个企业被命名国家高科技企业；1995年，8个产品获农业部名牌产品，2个产品获全国第二届农业品“博览会”金奖。加强人才引进和技术培训，提高员工技术水平。举办各类培训班150期以上，培训达11750人/次，同时开展职称评定工作，共评出中、初级职称285人，使专业技术人员在企业职工总数中的比例有所提高。 3、行业结构和产品结构具有地方特色。以晋南服装、晋北陶瓷、晋东鞋业，形成晋江三大支柱，并建成与其配套的原辅材料、产品销售、生产要素调剂等配套的市场体系；安海的五金、玩具，罗山、青阳的食品、饮料也颇具特色，还有纺织、漂染、机械、塑料等行业。以“公、铁、航”联运、酒店业为主的第三产业配套发展。晋江乡镇企业在信息灵通、产品换代、款式更新、技术改造中走在泉州市乃至福建省之前列。除活跃的供销大军外，企业在全国大中城市建立和设置上万个销售网站、点拓展了产品销售的渠道。 4、以股份合作制为主的集团化趋势方兴未艾。股份合作制是晋江乡镇企业的一大特点。由于市场竞争激烈，迫使晋江乡镇企业上规模和向集团化方向发展。最早的一家是1991年建立的“五星”集团公司，注册资本3188万元。翌年，恒安集团公司成立，注册资本2800万元。至1995年晋江市已有集团公司29家。大的资本超过亿元，最小的也3000多万元。乡镇企业的平均规模不断发展。到1995年，乡镇企业总数达31971家，企业总产值达270.38亿元，经济效益有了很大提高。 (四)相对平稳阶段(1996－1998年) 1996至1998年，晋江认真贯彻中共十四大、十五大精神和“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，以邓小平理论为指导，围绕晋江市乡镇企业“二次创业”积极推进“两个根本性转变”，依靠科技进步，强化管理，开拓市场，提高经济运行质量，乡镇企业进入适度增长和相对平稳的发展阶段，取得了“在改革中继续发展，在困难中稳步提高”的成效。这三年，全市乡镇企业总产值分别比前年增长22.30%、19.5%、19.1%。其主要特点是： 1、深化企业改革，推进经济增长方式的转变。围绕市委提出的推进企业转型、升级、接轨的发展战略，按照“抓大扶小”的方针，进一步落实“六五规模工程”，提高企业增长质量和综合效益。在国家宏观经济指导下，针对全市企业集团多数属松散型的特点，努力创建以骨干企业为核心，名牌产品为龙头，以资金为纽带的企业集团。同时，市府出台有关的房地产权认证、税费、人才引进等优惠政策，促使举办股份制业务知识培训班，引导企业发展股份有限公司，企业(集团)生产要素的有效聚合和技术、资金、管理力量加强，产品质量稳定提高，市场占有率扩大，成为经济的主要增长源。晋江第一家企业股票上市的恒安集团公司，委托境外(香港)代办，于1998年12月在香港联交上市，并取得创该年度香港股发行价之最高。晋江乡镇企业呈规模发展的趋势，并取得规模效益。企业集团发展至46家。1998年，年产值超亿元的企业(集团)22个；超5000万元的企业31个；超1000万元的企业427个。 2、依靠科技进步，提高企业质量水平。面对国内外激烈的竞争形势，加快乡镇企业科技发展步伐，增加科技投入，更新设备，大力开发新产品，提高产品质量，争创名牌产品，发挥名牌效应，提高企业竞争力。这三年，全市实施重点科技、技术改造及新产品开发项目达115项，投入资金11.97亿元。1998年就有5家企业产品被列入“省名牌产品”；有10家企业商标被省认定为“省著名商标”；有25个产品被省政府认定为“省优质乡镇企业名牌”产品；有11个产品获得“省乡镇企业优质产品”称号。为加快与国际市场接轨，提高产品市场占有率，引导企业加紧国际质量标准ISO9000认证。已有13家企业获得质量体系认证，27个产品获产品认证。全市名优产品产值，占全市工业总产值17.6%。 3、强化企业管理，提高企业综合素质。加强企业管理，向管理要效益是乡镇企业发展的有效途径。充分发挥质检站的职能作用，认真完成省计划监督抽查任务。建陶、食品、机械、橡塑各专业质检站，抽检合格率不断提高。为引导企业致力于自身内涵的提高，强化企业基础管理和专项管理。全市有169家企业经评定为“省先进乡镇企业”。同时，有重点、有选择地对494家企业进行严格的生产安全检查。针对企业人员素质低的弱点，开展业务培训工作，受训人员1800多人次；评聘高级职称11人、中级职称87人、初级职称267人。强化企业管理，提高企业职工队伍素质，推进了企业整体素质再上一个台阶。 4、拓展市场新领域，开创营销新局面。为帮助企业拓展营销渠道，搞活流通环节，促进企业生产经营良性循环，继续按照“政府培育市场，市场引导企业”指导方针，采取“政府搭台、企业唱戏”的促销办法。1997－1998年组织523家(次)企业，先后参加在长沙、大连、沈阳、福州、郑州、西安、泉州等地举办的展销会，参展产品2000多种，签订交易合同总额36.61亿元，现场商品零售额1174万元。开辟了市场新领域。 成就与作用 至1998年，晋江市已有乡镇企业(包括个体工商户)2.45万多家，从业人员36.6万人；完成总产值470.56亿元，其中工业产值398.36亿元；营业总收入436.87亿元；出口交货值116.86亿元；上缴税金6.9亿元纯利润28.18亿元。全市382个行政村中，企业总产值超亿元的村有98个，其中超10亿元的1个(磁灶居委会11.06亿元)，超5亿元的村5个，超3亿元的村19个。晋江乡镇企业取得了巨大成就，并在政治、经济和社会生活中发挥了重大的作用。 1、已成为国民经济的主要支柱，加快了晋江农村工业化的进程。1998年乡镇企业总产值占全市社会总产值的78%，其中工业产值占全市工业总产值的97%，使全市工农业产值的比重从1950-14-75∶84.25变为95.27∶4.73，初步实现了农村工业化。 2、已成为全面振兴农村经济的必由之路。乡镇企业的发展，带来农村产业结构的巨大变化，使农村出现农、工、建、运、商、服的多元化结构和综合发展的新格局。1998年全市农村社会总产值达492亿元，其中农林牧渔业产值20.10亿元，占4.08%；农村工业产值398亿元，占80.86%；农村建筑、运输、商业、饮服业等产值72.2亿元，占14.66%。生产力诸要素得到发挥和优化组合。国民生产总值中第一、二、三产业的比重分别由1978年40.3∶47.3∶12.4变为4.8∶54.2∶41.0。 3、已成为农村剩余劳动力就业的主要出路，加速了农村劳动力非农化的进程。1998年全市乡镇企业从业人员达41万人，占全市社会总从业人员60万人的68%，使农村剩余劳动力走上了一条符合我国国情的“离土不离乡，进厂不进城”的就地消化农村劳动力的路子，基本解决了晋江人多地少的尖锐矛盾。 4、已成为增强农业发展后劲、促进农业发展的重要的资金来源。据不完全统计，全市乡镇企业收入用于以工补农、以工建农资金达10亿多元，超过市财政对农业的投入，为农业现代化创造了良好条件。 5、已成为增加农民收入，加快奔小康的重要途径。1998年农村人均纯收入56427元，比1978年107元增长51.74倍。农民增加的收入75%来自乡镇企业。乡镇企业还为奔小康、建新村创造了雄厚的物质基础。1995年所有行政村都达到小康标准。至1998年，已有164个行政村达到宽裕型小康标准，占行政村总数429%。 6、已成为国家税收和地方财政收入的重要来源。1998年乡镇企业上缴国家税金6.9亿元，占全市财政总收入的79.95%。 7、已成为发展外向型经济和出口创汇的生力军。至1998年，全市引进外资发展三资企业投产开业1622家，总产值占乡镇三资企业总产值44%；乡镇企业出口交货总值占出口交货总值的90%。 8、成为市场经济的主体，促进了市场经济体系的建立和发展。乡镇企业的资金、设备、原辅材料、劳力、技术、信息尤其是产品，均由市场进行调节；企业的生产和经营基本上依托于市场；产品销售到全国各地，部分产品通过内贸和外贸渠道打入国外市场，已成为社会商品的重要供给者。目前，以工业为主体的乡镇企业拥有服装、鞋帽、纺织、建材、食品、五金、电子、塑料、机械等10多个行业，产品数千种，为城乡提供了大量的产品。 9、已成为农村集镇建设的重要力量。乡镇企业的发展，带动了以传统集市贸易为基础的小集镇的复兴，并为旧集镇改造、新集镇建设提供了物质基础。全市15个乡镇全部为镇建制(1978年只有2个)。乡镇企业的发展，使农村小集镇从单一功能向综合功能转化；由原来的集市贸易场所逐步形成为区域的政治、经济、文化、科技、教育的中心，相应地成为农、工、建、运、商、服综合经营的阵地。 10、有力地支持和促进农村的精神文明建设。据不完全统计，仅1991年至1993年在农村开展社会主义思想教育活动中，全市镇、村两级投入教育、科技、文化、卫生和社会福利及修桥铺路、治理沟渠、变压扩容、架设电话等建设的资金就达2亿多元，大大改善了农村的文化和生活条件，为农村精神文明建设增添新风貌。乡镇企业的大发展还使农民的思想观念发生了深刻的变化，造就了一大批具有开拓精神的农民企业家，培养教育了新一代农民职工队伍。 总之，乡镇企业的崛起和迅猛发展，改变了晋江贫穷落后的面貌，带来了整个国民经济的全面腾飞。著名的侨乡晋江，又因“晋江模式”乡镇企业的发展而名闻国内外。1991年，晋江乡镇企业名列全国乡企百强第82位、1992年前进至28位，列福建省乡企十强县(市)榜首。 1999年7月