吕惠卿(1032－1111)，字吉甫，水头人。父吕，景祐元年进士，历官漳浦、衡山县令，宜州通判，开封府司录，终光禄寺卿。性刚直，有政声。惠卿幼承父风，办事干练有始终。嘉祐二年(1057)进士及第，授真州推官。秩满入京，见王安石，论经义，意多合。王安石曾荐之神宗，称“学先王之道而能用者，独惠卿而已。” 熙宁二年(1069)，王安石为推行新法，设制置三司条例司，以吕惠卿为条例司检详文字，事无巨细，皆与之谋；凡有建请章奏，皆出惠卿之手。先后擢为太子中允、崇政殿说书、集贤殿校理、判司农寺。司马光等力排新法，惠卿成众矢之的。适父丧，惠卿离官守制。熙宁六年服除，召为天章阁侍读，同修起居住，进知制诰，与王安石子王雱同修《诗》、《书》、《礼》三经新义。熙宁七年，王安石罢相，惠卿参知政事，作书遍遗监司、郡守遵行新法。八年二月，王安石复相。司马光一派见安石有神宗宠护，难以撼动，遂集中力量攻击惠卿，离间他与王安石的关系，二人因此交恶。十月惠卿罢政事，出知陈州，不久转知延州。当时西夏屡侵宋境，惠卿力排众议，整顿边廷军务，亲率牙将巡边，稳定了西北边境。元丰五年，加大学士衔知太原。哲宗即位，司马光主国政，内废新法，外让西夏。西夏乘虚南来，惠卿乃遣步骑二万，袭夏人于聚星泊，斩首六百余级。右司谏苏辙以此斥惠卿“诡变多端，敢为非度”，奏请“纵未正典刑，犹当投之四裔以御魑魅”。乃贬惠卿于建州安置。 绍圣三年(1096)，西夏来攻，西北边廷告急。朝议重新起用惠卿。惠卿乃以资政殿学士知大名府，加观文殿学士知延州，遂修米脂、威戎、威羌诸城以御之。四年，夏兵又寇，欲攻而城不可近，欲掠而野无所获，欲战而宋按兵不动，欲南而惧腹背受敌。待夏兵北返，惠卿率兵追杀，趁胜收复金明堡，以功加银青光禄大夫，拜保宁、武胜两军节度使。 徽宗立，易节镇南，徙致杭州，后复武昌节度使知大名府。崇宁四年(1105)，用童贯主持西北军务，命惠卿致仕。五年重新起用，以观文殿学士知杭州。政和元年(1111)，再次贬窜宜州安置，未久，卒。